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国务院办公厅发表关于促进开发区改革和创新发展的几点意见-欧冠竞猜官网

2021-05-11
本文摘要:欧冠竞猜,欧冠竞猜官网,意见指出,开发区建设是我国改革开放的成功实践,对促进体制改革、改善投资环境、引导产业聚集、发展开放型经济起着不可替代的作用,开发区已成为推动我国工业化、城镇化快速发展和对外开放的重要平台。目前,全球经济和产业结构发生了深刻变化,中国经济发展进入了新的常态,面对新的形势,必须进一步发挥开发区作为改革开放的领导者的作用,形成新的集聚效应和增长动力,引领经济结构的优化调整和发展方式的变化。

国务院办公厅前几天发表了关于促进开发区改革和创新发展的几点意见,全面部署了新形势下开发区的工作。意见指出,开发区建设是我国改革开放的成功实践,对促进体制改革、改善投资环境、引导产业聚集、发展开放型经济起着不可替代的作用,开发区已成为推动我国工业化、城镇化快速发展和对外开放的重要平台。

目前,全球经济和产业结构发生了深刻变化,中国经济发展进入了新的常态,面对新的形势,必须进一步发挥开发区作为改革开放的领导者的作用,形成新的集聚效应和增长动力,引领经济结构的优化调整和发展方式的变化。意见强调,要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加强各类开发区统筹规划,加快开发区转型升级,促进开发区体制机制创新,完善开发区管理制度和政策体系,进一步加强开发区功能优势。

坚持改革创新,加强简化高效管理特色的计划领导,坚持完善空间布局和数量规模的集约,发挥规模经济效果的发展方向,构筑长期机制。意见提出了开发区工作的五个重点任务。一是优化开发区的形态和布局。

坚持以产业发展为主,科学规划功能布局,继续优化商业环境为首要任务。国家级开发区必须建设具有国际竞争力的高水平园区,省级开发区必须成为地区经济增长极。

完善

二是加快开发区转型升级。推进创新驱动发展,加快产业结构优化,促进开放经济发展,实现绿色发展,提高基础设施水平。三是全面深化开发区体制改革。根据简化高效原则,完善开发区管理体制。

意见

促进整合优化发展,鼓励区位相邻、相近的开发区建立统一的管理机构,实行统一管理。提高行政管理性能,将可下放的经济管理权限下放到开发区。加强招商工作,创造国际商业环境。

探索多元化开发区运营模式,支持开发区开发运营企业专业化发展。四是完善开发区土地利用机制。

对于发展良好、用地集约的开发区,在安排年度新建设用地指标时适度倾斜。严格开发区土地利用管理,促进土地集约利用,提高土地利用效率。五是完善开发区管理制度。加强开发区发展规划指导,加强环境、资源、安全监督。

完善评价评价制度、审查程序和公告制度,建立动态管理机制。开发区的设立、扩张区和升级必须按照规定的标准和程序进行。意见要求,各地区、各部门按职责分工,加强对开发区工作的指导和监督,营造有利政策环境,共同开创开发区持续健康发展的新局面。


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